Dal settembre 1996 ad oggi La competenza professionale si è formata in modo particolare nelle varie tematiche del diritto dell’ambiente e del connesso settore dell’energia ed è stata resa (trasversalmente in campo civile, penale ed amministrativo) a livello stragiudiziale (pareristica, assistenza in procedimenti autorizzativi, due diligence, contrattualistica) e giudiziale (giurisdizione amministrativa, penale e civile), in materia di gestione dei rifiuti scarichi idrici, bonifica dei siti contaminati, danno ambientale, inquinamento atmosferico, inquinamento acustico, inquinamento elettromagnetico, fonti rinnovabili ed in materia di governance ambientale e responsabilità̀ amministrativa degli enti ex D.Lgs 231/2001.
L’esperienza professionale è maturata, tra l’altro, per l’attività̀ svolta in oltre vent’anni in favore di impianti industriali produttivi, siderurgici, petroliferi, impianti di gestione dei rifiuti (di trattamento e discariche), sia speciali che rifiuti urbani, nonché́ in favore di Consorzi di particolari categorie di rifiuti e pubbliche amministrazioni.
Gennaio 2021 – oggi Socio della Legal Partner Avvocati – Società̀ Cooperativa a responsabilità̀ limitata tra avvocati.
Maggio 2014 – Dicembre 2020 L’attività̀ professionale sempre per il settore ambientale viene svolta in partnership con lo Studio Legal Partner Avvocati, con competenze anche nel settore penale, civile, amministrativo, compliance – sistemi 231.
Novembre 2013 – Giugno 2014 Consulenza specialistica per INVITALIA Attività̀ Produttive S.p.A., quale membro del gruppo di lavoro per l’assistenza tecnica al Sub Commissario per l’ILVA S.p.A. di Taranto (Prof. Edo Ronchi, già Ministro dell’Ambiente), per l’attuazione degli interventi previsti dal D.L. n. 61/2013 (art. 1, c.8), concernenti l’adozione delle misure previste dall’AIA e dalle altre autorizzazioni e prescrizioni in materia ambientale e sanitaria e supporto alla competenza del Sub Commissario per l’esame del piano delle misure e delle attività̀ di tutela ambientale e sanitaria dei lavoratori e della popolazione e di prevenzione del rischio di incidenti rilevanti di cui al D.L. 61/2013 (art. 1, c.5). Nello specifico l’attività̀ di consulenza si è focalizzata, tra l’altro, sulla tematica della gestione dei rifiuti prodotti e gestiti da ILVA S.p.A. di Taranto, sulla elaborazione da parte del teem dedicato tecnico-legale di un Piano di gestione rifiuti, nei profili attinenti alla gestione della discarica di servizio.
Gennaio 2006 – Aprile 2014 L’attività professionale viene svolta nell’omonimo Studio sempre nei settori di competenza ambientale.
Settembre 1996 – Dicembre 2005 Collaborazione professionale, poi Associata (dal 2000) presso lo “Studio Legale Prof. Avv. Franco Giampietro & Associati”, con sede in Roma, specializzato in diritto dell’ambiente.
Settembre 2009 – ad oggi Socio, in qualità̀ di esperto in materia di legislazione ambientale, della FONDAZIONE PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE (SUSDEF) -Roma, presieduta dal Prof. Edo Ronchi, già Ministro dell’Ambiente (www.fondazionesviluposostenibile.org).
Gennaio 2007 – Dicembre 2015 Componente del Comitato Scientifico di Coordinamento delle attività̀ di Formazione sulla Normativa Ambientale effettuate da EDIZIONI AMBIENTE – Milano, presieduto dall’Avv. Paola Ficco.
Maggio 2006 – Dicembre 2013 Collaboratore per la rubrica mensile “L’esperto risponde”, pubblicata sulla rivista “Ambiente & Sicurezza sul Lavoro”, di EPC PERIODICI – Roma.
Ottobre 2003 – ad oggi Socio fondatore dell’Associazione Giuristi Ambientali (www.giuristiambientali.it), con sede in Roma, dal settembre 2017 Componente del nuovo Comitato Direttivo.
2020
- “Discariche <<esistenti>>: i maggiori oneri economici della post gestione trentennale sono a carico dei conferitori dei rifiuti” – commento a Corte di Giustizia, sentenza 14 maggio 2020, causa C-15/19
- su RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 285 (07/2020)
2017
- “End of Waste e prospettive di attuazione con il modello delle procedure semplificate” in “LA RIFORMA DEI RIFIUTI a 20 anni dal D.lgs 22/97 e alla vigilia delle nuove direttive rifiuti – circular economy” a cura di Edo Ronchi, 2017 Ed. Ambiente e Fondazione Sviluppo Sostenibile
2013
- “Caso ILVA di Taranto: adesso o mai più” su Ambiente & Sviluppo, Ed. IPSOA, n. 2/2013 2011
- “L’intermediario di rifiuti a seguito delle modifiche del codice ambientale” su RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 183 (04/11)
- “Il nuovo deposito temporaneo e l’esteso potere di controllo della Provincia”, su RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 180-181 (01-02/11)
2010
- “Il SISTRI: funzioni, operatività̀ e interrogativi ancora aperti alla luce del d.m. 17 dicembre 2009 e d.m. 15 febbraio 2010”, su Ambiente & Sicurezza sul lavoro, EPC Periodici, aprile 2010
2009
- “Emergenza rifiuti in Campania: l’ambito della giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo” commento a Tar Lazio, sez. I, sentenza del 6 marzo 2009 n. 2324, su RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 163 (06/09)
- “Il dragaggio dei porti nei siti di interesse nazionale” su ECO, tecnologie per l’ambiente, bonifiche e rifiuti, Virginia Gambino Editore – Milano, n. 4/2009
- “Dragaggi e bonifiche dei relativi materiali: le regole del Minambiente” su RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 159 (02/09)
2008
- “Gestione rifiuti e autorizzazioni illegittime: i poteri del giudice penale sull’atto amministrativo e i profili di responsabilità̀ dei pubblici amministratori: resoconto del seminario”, Milano, 24.01.08, su RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 154 (8-9/08)
2007
- “Bonifica dei siti contaminati. Lo stato dell’arte e le prospettive future” in GAZZETTA AMBIENTE, Ed. Colombo, Roma n. 5/2007
- “L’autorizzazione illegittima giustifica il sequestro preventivo di un impianto”, commento a Cassazione penale, sezione III, sentenza 3 aprile 2007, n. 13676, su RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 142 (7/07)
- “Discarica esistente anche nella fase di gestione post-operativa”, commento a C.d.S., sez. V, sentenza 12.02.2007 n. 572, in RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 5/2007
- “Integrazioni e modifiche al <<Programma nazionale di bonifica e ripristino ambientale>> con il D.M. n. 308/2006, in RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 4/2007
- “Via libera al dragaggio dei porti anche contestualmente alla procedura di bonifica”, in RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 2/2007
- “Bonifica dei siti contaminati. Il verbale della conferenza di servizi decisoria non può essere impugnato”, commento alla sentenza del T.A.R. Toscana, Sez. II, 20 ottobre 2006, n. 4565, in RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 2/2007
2006
- “Compravendita dei siti contaminati: l’incidenza dell’analisi di rischio”, in RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 11/2006
- “La bonifica dei siti contaminati: i soggetti interessati e gli obblighi previsti nella nuova disciplina delineata nel D.lgs n. 152/2006”, in GAZZETTA AMBIENTE, Editore Colombo, Roma n. 5/2006
- “Il danno ambientale nel D.lgs n. 152/2006. Prime riflessioni”, in SITI CONTAMINATI, C.F.A. n. 2/2006
- “L’ordinanza ex art. 14 deve essere adottata dal Dirigente e non può valere contestualmente come ordinanza contingibile ed urgente”, (commento a TAR Veneto, sentenze n. 125 e 130/ 2006), in RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 127 (03/2006)
2005
- “Siti contaminati e project financing”, in SITI CONTAMINATI, C.F.A., n. 3/2005
- “Come applicare sino al 31 dicembre il regime transitorio alle discariche adeguate assimilate alle nuove” (commento a TAR Veneto, 27 giugno 2005 n. 2671), in RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 124 (12/2005)
- “L’allaccio alla pubblica fognatura è il presupposto imprescindibile per il pagamento del canone di depurazione ai sensi dell’art. 14 della legge Galli “Dubbi ed interpretazioni” (commento a Cass., sez. V, 4 gennaio 2005, n. 96) di F. Giampietro e S. D’Angiulli, su: www.giuristiambientali.it (ins. 03.06.2005)
- “Terre e rocce da scavo: trascodifica e DM 5 febbraio 2005”, su: www.giuristiambientali.it (ins. 04.04.2005)
2002
- “Recupero agevolato dopo la decisione 2000/532/CE: ipotesi interpretativa della legge 443/2001” di Sonia D’Angiulli e Franco Giampietro, in RIFIUTI, Bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 80/2002
- “D.M. 22 maggio 2001: rifiuti alimentari sbarcati da navi ed aerei”, in Ambiente IPSOA, n. 2/2002
- “Gestione dei rifiuti di imballaggio e frazioni merceologiche similari”, in Ambiente IPSOA n. 1/2002
2001
- “Privilegi e bonifiche: diritto italiano e tedesco a confronto”, in Ambiente IPSOA n. 11/2001
- “Bonifiche: incidenza dell’onere reale su diritto di proprietà e circolazione dei siti”, in RIFIUTI, bollettino di informazione normativa, Ed. Ambiente, n. 77/2001
- “La legge quadro sull’inquinamento elettromagnetico: un atto dovuto per la salute dei cittadini italiani”, in Ambiente IPSOA, n. 5/2001
2000
- “La responsabilità civile (per danno ambientale?) nel D.M. 471/99” in Ambiente IPSOA n. 4/2000
1999
- “Art. 58 del D.lgs n. 152/1999: <<La terza via>> del danno ambientale” in Ambiente IPSOA n. 12/1999
- “<<Elettrosmog>>: a che punto siamo” in Ambiente IPSOA n. 11/1999
- “Il divieto di abbandono e l’obbligo di bonifica a carico del proprietario dell’area inquinata: tra il d.p.r. n. 915/1982 e il D.lgs n. 22/1997” (nota a TAR Lombardia, sez. I, 27 febbraio 1008, n. 390) in Ambiente IPSOA n. 3/1999
1998
- “Oli usati: quali i capitoli fondamentali del regolamento delegato?” di Sonia D’Angiulli e Franco Giampietro, in Ambiente IPSOA n. 6/1998
- “<<Linee guida>> per il regolamento delegato sulla gestione degli oli usati” di Sonia D’Angiulli e Franco Giampietro, in Ambiente IPSOA n. 5/1998
- “Deposito temporaneo di rifiuti pericolosi e <<sospetto>> di illegittimità costituzionale” (nota a Ord. GIP Udine, 24 luglio 1997) in Ambiente IPSOA n. 5/1998
- “Come cambia il deposito temporaneo nel decreto Ronchi bis” in Ambiente IPSOA n. 1/1998 1997
- “La cassazione penale come “legislatore” e “giudice amministrativo?” (nota a Cass. pen., sez. III, 9 aprile 1997, n.1610) di Sonia D’Angiulli e Franco Giampietro in Ambiente IPSOA n. 10/1997
- “La costituzione di parte civile delle associazioni ambientaliste” (nota a Cass. pen., sex. III, 6 aprile 1996, n. 207, ric. Russo) in Ambiente IPSOA n. 7/1997
- “Eliminazione degli oli usati: norme tecniche: “atto secondo” (nota a TAR Lazio, sez. III, ord. 5 dicembre 1996, n. 1188) in Ambiente IPSOA n. 4/1997
- “Stoccaggio e deposito temporaneo: quali differenze” di Franco Giampietro e Sonia D’Angiulli, in Ambiente IPSOA n. 3/1997
- “La politica comunitaria a tutela delle acque” in Ambiente IPSOA n. 2/1997 1996
- “Le norme tecniche relative all’eliminazione degli oli usati” (commento al D.M. 16 maggio 1996 n. 392) in Ambiente IPSOA n. 12/1996
- “Bonifica dei siti contaminati” (TITOLO IV, Capo II) contributo nel “Codice dell’ambiente e normativa collegata” diretto da Angelo Buonfrate, Ed. UTET, 2008;
- La responsabilità̀ civile nella disciplina della bonifica dei siti contaminati: responsabilità per danno o per rischio ambientale? (TITOLO I, p. II) contributo in “La bonifica dei siti contaminati. I nodi interpretativi giuridici e tecnici”, GIUFFRE’ EDITORE, 2001, collana “Le nuove frontiere del diritto dell’ambiente”, a cura di F. Giampietro;
- “Incenerimento dei rifiuti con recupero energetico – profili normativi” di Franco Giampietro –IPASERVIZI EDITORE, 2000 (contributo per i capitoli 1 e 2).
- Docenza corso di formazione per LEONARDO S.p.A. in materia di “Legislazione Ambientale –Adempimenti e responsabilità̀ per le imprese” (sede Roma 11 aprile 2019)
- Docenze corso di formazione per TERNA S.p.A. “Corso RLSA Terna” in materia di valutazione della conformità̀ normativa ambientale (sede Roma 20 febbraio -06 marzo 2019)
- Docenza corso di formazione per Tangenziale di Napoli spa in materia di Codice ambientale e responsabilità̀ amministrativa delle imprese in materia ambientale ex legge 231/01 (sede Napoli 08.03.12)
- Docenza corso di formazione per Autostrade per l’Italia spa in materia di principali adempimenti del produttore dei rifiuti: rapporti tra committente e appaltatore – (sede ASPI Roma 04.04.12)
- Docenze corsi aggiornamento presso CIVISCUOLADIFE (Ministero della Difesa) in materia di ambiente ed evoluzione del diritto ambientale della difesa (maggio-ottobre 2012)
- Organizzazione e docenza del corso di formazione ed aggiornamento COBAT – Consorzio Obbligatorio per le Batterie al Piombo Esauste e i Rifiuti Piombosi, in materia recepimento della Direttiva rifiuti 2008/98/CE, disciplina dei RAEE, sulla disciplina pile e batterie esauste (settembre 2011).
- Relatore al “III Convegno nazionale sulla gestione dei rifiuti sanitari” – organizzato da Istituto Internazionale di Ricerca – IIR, tavola rotonda in materia di SISTRI (Milano, Atahotel, 25-26.10.2011);
- Relatore al seminario “Il recepimento della nuova direttiva rifiuti 2008/98/CE”, con intervento su: “Raccolta, stoccaggio e deposito temporaneo nel D.lgs 205/2010”, organizzato da SUSDEF –Fondazione per lo Sviluppo Sostenibile (Roma, Hotel dei Congressi, 23.03.11);
- Relatore al convegno “La gestione regolamentare dei documenti operativi della sicurezza sul lavoro” – organizzato da AIAS Regione Lazio, in tema di “Gestioni Ambientali: dal SISTRI alla responsabilità̀ amministrativa delle imprese” (Roma, presso Federmanagerquadri, 05.11.2010);
- Relatore al convegno “La gestione dei rifiuti sanitari” – organizzato da Istituto Internazionale di Ricerca – IIR, in tema di “Le responsabilità̀ penali e amministrative nella gestione dei rifiuti sanitari” (Milano, Starhotel Ritz, 28.10.2010);
- Relatore alla giornata di studio: “Sistri: aspetti normativi e ricadute per i cantieri temporanei e mobili” – organizzato da QMS srl (Roma, Hotel Sheraton Golf Parco dei Medici, 07.07.10);
- Relatore al seminario “Il sistema Sistri: problemi attuativi e normativi”, organizzato da SUSDEF –Fondazione per lo Sviluppo Sostenibile (Roma, Sala della Pace – Palazzo Valentini, Provincia di Roma, 26.04.10);
- Relatore al seminario “Sicurezza e salute nei luoghi di lavoro: problematiche interpretative ed applicative con riferimento alla gestione dei rifiuti. Il paradigma delle responsabilità̀ organizzato da Ed. Ambiente, formazione permanente sui rifiuti,(Milano Atahotel Executive, 11.12.09)
- Docenza al Master biennale di II Livello in “Governo Clinico ed Economico delle Strutture Sanitarie”2008/2009, organizzato dal CEIS Tor Vergata, Roma, 23.09.09 in materia di “gestione di rifiuti sanitari” e anno 2009/2010, il 14.04.2010 ù
- Relatore al seminario “Gestione rifiuti e autorizzazioni illegittime: i poteri del giudice penale sull’atto amministrativo e i profili di responsabilità̀ dei pubblici amministratori” organizzato da Ed. Ambiente, formazione permanente sui rifiuti, (Milano Atahotel Executive, 24.01.08)
- Docenza al Corso “Consulente ambientale” organizzato da CIVISCUOLADIFE, Scuola di Formazione e perfezionamento del Personale Civile della Difesa del MINISTERO DELLA DIFESA, in materia di evoluzione delle politiche ambientali, a livello internazionale, comunitario e nazionale. Principio di sviluppo sostenibile. Il T.U. ambientale e le norme speciali ambientali per la difesa, Roma, dicembre 2006/ novembre 2009
- Relatore al Corso “Applicazione della procedura di analisi di rischio per siti contaminati” organizzato dall’associazione “OSSERVATORIO SITI CONTAMINATI” – Studio Aglietto srl, relazione su: “La centralità̀ dell’analisi di rischio nella nuova disciplina della bonifica dei siti contaminati e la sua incidenza nella compravendita dei siti contaminati” Roma, 26-27-28 settembre 2006
- Docenze nell’ambito del progetto pilota: “Piano di formazione per il personale del Corpo delle Capitanerie di Porto in materia di Sicurezza per l’ambiente e tutela del territorio” nell’ambito del Programma Operativo Nazionale “Sicurezza per lo sviluppo del mezzogiorno d’Italia” 2000-2006” –Obiettivo Sud -realizzato dal MINISTERO DELL’INTERNO – DIPARTIMENTO PUBBLICA SICUREZZA, in materia di legislazione ambientale, attuato dalla soc. LATTANZIO & ASSOCIATI (Bari), con particolare riferimento alla tutela del mare dagli inquinamenti a livello internazionale, comunitario e nazionale (Taranto, maggio-giugno 2006, sede Capitaneria di Porto);
- Docenza nell’ambito del Progetto EMSES: per “Manager Europeo per la sostenibilità̀ ambientale e sociale”, attuato da Centro Studi e Formazione Villa Montesca, in materia di inquinamento acustico ed in inquinamento elettromagnetico (Città di Castello, 13 febbraio 2006)
- Docenza al Master MEGAT, organizzato dalla Università degli Studi di Roma “Tor Vergata”, Facoltà di Economia, Dipartimento di Studi Economico Finanziari e Metodi Quantitativi (SEFEMEQ), in materia di: legislazione e orientamenti giurisprudenziali nazionali e comunitari sulla gestione dei rifiuti e bonifica dei siti contaminati. (Roma, 10 luglio 2004 e 9 maggio 2003)
- Relatore al convegno organizzato da Repubblica Affari & Finanza (Somedia) su: “La bonifica dei siti contaminati”; relazione sul tema: “Bonifica dei siti contaminati: i soggetti coinvolti e l’incidenza dell’onere reale sul diritto di proprietà̀ e gli effetti sulla circolazione dei siti. Profili di illegittimità̀ costituzionale”. (Milano-Hotel Gallia, 18 giugno 2001)
- Relatore al seminario organizzato da Ambiente-IPSOA su: “Novità in tema di tutela delle acque dall’inquinamento (D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 258)”. Relazione sui temi: Le nuove definizioni del decreto acque bis, in particolare: acque reflue industriali e acque reflue urbane”; “Le <<omissioni>> del legislatore delegato: in specie l’occasione perduta per l’art. 58 D.lgs n. 152/99” (Roma, 5 dicembre 2000)
- Membro del Comitato scientifico del seminario organizzato da Ambiente – IPSOA, sul tema “La bonifica dei siti contaminati” (Milano 22 febbraio 2000)
- Relatore al seminario organizzato da Ambiente – IPSOA su “La tutela delle acque dall’inquinamento. La nuova disciplina prevista dal Decreto Legislativo 11 maggio 1999, n. 152”. Relazione sul tema: Danno ambientale. Messa in sicurezza, bonifica e ripristino dei siti inquinati. Risarcimento del danno residuale “presunto”. Rapporti tra l’art. 58 e l’art. 17 del decreto Ronchi, n. 22/1997. In specie, la nuova sanzione penale ex art. 58, comma 4 (Roma, 12 ottobre 1999)
- Relatore al seminario organizzato da Ambiente – IPSOA in collaborazione con UNIONCAMERE su “Lo stato di attuazione del D.Lgs. n. 22/1997 dopo il Ronchi ter: in particolare, la bonifica dei siti contaminati” Relazione sul tema: Profili civilistici della nuova disciplina della bonifica dei siti contaminati dal Ronchi al Ronchi ter (Roma, 12 marzo 1999)
- Relatore presso “Osservatorio sulla legislazione ambientale”, IRI-MANAGEMENT. Relazioni su: La nuova disciplina dell’Albo gestori di cui al D.M. 28 aprile 1998, n. 406. – La circolazione dei rifiuti; (Roma, 3 – 4 giugno 1999)
- Docenza al Corso per “Esperto in diritto dell’ambiente” presso ELEA F.P. – Gruppo Olivetti, in materia di Disciplina del danno ambientale, bonifica dei siti contaminati. Rapporto tra art. 18 L. n. 349/1986 e art. 17 D.lgs n. 22/97 (Firenze, dicembre 1998)
- Docenza al “Master Europeo in diritto comunitario dell’ambiente” promosso dalla Sezione Italiana del Consiglio dei Comuni e delle Regioni d’Europa, presso la VENICE INTERNATIONAL UNIVERSITY, in materia di Inquinamento atmosferico: politiche e direttive comunitarie e legislazione nazionale (Venezia, luglio 1998)
- Relatore presso “Osservatorio della legislazione ambientale”, IRI-MANAGEMENT. Relazioni su: La catalogazione dei rifiuti pericolosi in discarica – I limiti della circolazione dei rifiuti alla luce della recente giurisprudenza comunitaria (Roma, 1° dicembre 1998)
- Relatore presso “Osservatorio della legislazione ambientale” IRI-MANAGEMENT. Relazioni su: Inquinamento elettromagnetico; Il sistema autorizzatorio (ordinario e semplificato) del D.Lgs. n. 22/1997. (Roma, maggio 1998)
- Docenza al Corso per “Esperto in Economia dell’Ambiente” presso ELEA F.P. – Gruppo Olivetti, in materia di Inquinamento acustico; Inquinamento atmosferico.(Città di Castello, novembre 1997)
- Docenze al Master di “Esperto giuridico ambientale e di sicurezza nei luoghi di lavoro” CEDIT- Toscana, in convenzione con il Ministero del Lavoro, in materia di Disciplina del danno ambientale – Bonifica dei siti contaminati – Inquinamento acustico (Roma marzo 1997)
Italiano, inglese e francese